Přihlásit se
Otázky a odpovědi > Komunitně vedený místní rozvoj
  • Kontakty CLLD - MAS
    • Jaké kontakty lze využívat v případě CLLD k pokládání dotazů?

       
      • Schránka
      clldirop@mmr.cz 
       
      • Typy dotazů                                     
      - metodické dotazy k pokynům pro zpracování Programového rámce IROP pro programové období 2021–2027
      - dotazy k programovému období 2014–2020
      - dotazy ke specifickému cíli 4.2 CLLD (primárně se obracejte na přiděleného manažera projektu)
       
      • Schránka
      clld@mmr.cz       
       
      • Typy dotazů                                     
      - technické dotazy k podávání Programového rámce IROP v MS2021+
      - dotazy ke členství obcí v MAS.
       
      • Emailový kontakt

      Operační program Technická pomoc (OPTP)
      Vedoucí oddělení a zástupce ředitele odboru:       Ing. Jiří Kořínek (jiri.korinek@mmr.cz)

      •  Typy dotazů                                                                                               
      - dotazy k financování MAS v programovém období 2021–2027
       
      • Konzultační servis
      Konzultační servis Centra pro regionální rozvoj České republiky
      Dotazy před podáním žádosti o podporu:
       - dotazy ke specifickým pravidlům výzev IROP
       - dotazy ke způsobilosti výdajů
       
      Žadatelé/příjemci se se svými dotazy mohou obracet na Konzultační servis, případně na zástupce MAS, pokud hodlají podávat své projektové záměry do jejich výzev.

      Odpověď ze dne 22. března 2023
  • MAS - obecné - střet zájmů
    • MAS je povinna zajistit postupy pro zabránění střetu zájmů, když partneři jsou rovněž potenciálními příjemci. Za osobní zájem se považuje jakýkoliv zájem, který přináší nebo by mohl přinést dotčené osobě nebo osobě jí blízké, případně fyzické nebo právnické osobě, kterou tato osoba zastupuje na základě zákona nebo plné moci, získání majetkového nebo jiného prospěchu, či poškozování třetích osob v její prospěch. Definice osoby blízké z wikipedie: Osoba blízká je česká právní kategorie osob použitelná pro účely soukromého i veřejného práva. Za osobu blízkou se považují přímí příbuzní, manželé a registrovaní partneři, sourozenci, ale i jiné osoby, které by důvodně pociťovaly újmu druhého za újmu vlastní. Naše MAS zajistí zabránění střetu zájmů tím, že každý hodnotitel bude muset podepsat etický kodex člena výběrové komise. Problém vidím v tom, že nejsem schopný dát potenciálním zájemcům podrobný výklad toho, jaký vztah je ještě přípustný a jaký nikoliv. Konkrétní případy: 1. Obec XY žádá o dotaci na bezpečnost dopravy. Starosta obce XY nesmí dle definice hodnotit projekt své obce. Co obcí ostatních? 2. A co zaměstnanec obce XY. Podle mého názoru je zaměstnanec tou osobou, která by důvodně pociťovala újmu své zaměstnavatele za újmu vlastní a je tedy ve střetu zájmů. Je to tak? Může hodnotit projekty ostatních žadatelů ve výzvě, které se účastní jeho zaměstnavatel? 3. A co občan nebo podnikatel z dané obce? Vybudování chodníků v dané obci jistě uvítá více než vybudování chodníků v obci sousední. Může hodnotit projekty obce, kde bydlí nebo podniká? A co projekty ostatní z dané výzvy? ad 1) Starosta obce XY by neměl hodnotit projekty své obce ani ostatních obcí.
      ad 2) a 3) K tomuto MAS stanovuje postupy k zamezení střetu zájmů, které splňují minimálně podmínky uvedené v Metodickém pokynu pro řízení výzev a hodnocení projektů, str. 53, dodržuje podmínky standardizace, hodnotí komisí, kde žádná ze zájmových skupin nemá více je 49 % hlasů.
      Viz odkaz: http://www.dotaceeu.cz/cs/Fondy-EU/2014-2020/Metodicke-pokyny/Metodika-rizeni-programu/Metodika-rizeni-vyzev,-hodnoceni-a-vyberu-projektu

      Odpověď ze dne 11. října 2016
       
  • MAS - obecné - provoz kanceláře
    • V Metodickém pokynu pro způsobilost výdajů a jejich vykazování v programovém období 2014 – 2020 se uvádí ke způsobilosti výdajů "(...) tím je takový výdaj, který (...) vzniknul a byl uhrazen příjemcem podpory v období od 1. ledna 2014 nebo ode dne předložení programu Evropské komisi, podle toho, co nastane dříve, do 31. prosince 2022." I kdyby Metodický pokyn platil jen pro implementační agentury, jak mohou mít MAS způsobilé výdaje z výzvy č. 6 IROP "Podpora administrativních a animačních činností MAS" déle než jejich implementační agentury. Rozpočet na administraci = provoz kanceláře MAS máme naplánovat do 31. 12. 2022 nebo 2023? V platné verzi "Metodického pokynu pro způsobilost výdajů a jejich vykazování v programovém období 2014 – 2020" ze srpna 2015 je uvedena časová způsobilost od 1. 1. 2014 nebo od dne předložení programu Evropské komisi, podle toho, co nastane dříve, do 31. 12. 2023. 
      Ve Specifických pravidlech pro žadatele a příjemce pro výzvu č. 6 na přípravné podpůrné činnosti, provozní a animační činnosti MAS jsou způsobilé výdaje popsány mj. takto:
      - musí vzniknout a být vynaloženy v období od 1. 1. 2015 pro osobní výdaje a od 1.7. 2015 pro ostatní výdaje, do data ukončení realizace projektu, která musí být ukončena nejpozději 31. 12. 2023.

      Odpověď ze dne 14. června 2016
  • MAS - obecné - maximální úvazky
    • Administrace: je možné, aby 1 zaměstnanec měl úvazek 1.0 na administraci a 0,4 na účetnictví? Jaký je limit max. úvazku u pracovníků MAS? Limit maximálních úvazků ŘO IROP nestanovuje, zaměstnanec musí být zaměstnán v souladu se zákoníkem práce.

      Odpověď ze dne 14. června 2016
  • MAS - obecné - nákup služeb
    • Ve Specifických pravidlech k 6. výzvě ve Způsobilých výdajích je v části "Nákup služeb" mj. uvedeno: - právní, auditorské a účetní služby k realizaci strategie CLLD - externí audit – provedení externího auditu organizace nejdříve za rok 2017. Je tedy audit účetní závěrky MAS za roky 2015 a 2016 způsobilý výdaj? Měla by se k tomu vztahovat první odrážka. Externí audit dle Specifických pravidel k 6. výzvě (str. 35) je v podstatě dotační audit a ne audit účetní závěrky. Externí audit je způsobilým výdajem nejdříve od roku 2017. V  revizi Specifických pravidel, plánované na červenec, nesoulad opravíme. 

      Odpověď ze dne 14. června 2016

       
  • MAS - obecné - indikátor
    • V rámci specifického cíle IROP 4.2 bude MAS vykazovat indikátor 93508 Počet úspěšně zrealizovaných výzev místní akční skupinou. Aby bylo možné určit cílovou hodnotu, je potřeba znát, v jaké formě bude možné výzvy vyhlašovat. Naše MAS předpokládá, že bude výzvy vyhlašovat 2x ročně s tím, že vždy v každé výzvě bude vyhlášeno několik fichí (resp. opatření CLLD) a to i z různých programových rámců, na které budou určeny příslušné alokace. Bude možné vyhlásit takovéto souhrnné výzvy, ve kterých bude více fichí (opatření) z různých programů, což by bylo považováno za 1 výzvu? Nebo budou muset být výzvy vyhlašovány zvlášť pro každou fichi (resp. opatření CLLD) a poté by každá vyhlášená fiche (opatření CLLD) = 1 výzva? Výzvy musí vycházet ze stejné míry podpory, není možné spojovat do výzvy projekty s různou mírou podpory (např. SC 2.1, 2.2 a 3.3). Výzvy nesmí kombinovat aktivity (typy projektů) z různých specifických cílů. Výzva musí respektovat pravidla specifického cíle a kombinace různých aktivit (typů projektů) ve  specifickém cíli je možná (např. telematika, terminály, parkoviště).

      Odpověď ze dne 14. června 2016

       
  • MAS - obecné - ochranné pomůcky
    • Jsou uznatelnými náklady ochranné pomůcky v rámci CLLD? MAS má školení BOZP. Ochranné pomůcky ve vztahu k výkonu činnosti v rámci MAS nejsou v IROP způsobilými výdaji. Pokud je školení BOZP zajišťováno externě, patří mezi způsobilé výdaje. 

      Odpověď ze dne 14. června 2016
  • MAS - IZS - dopravní automobil - pro evakuaci a nouzové zásobování obyvatel
  • MAS - IZS - stavební úpravy
    • Stavební úpravy jsou podle informací v PD IROP možné jen jako zodolnění vůči účinkům mimořádných situací.  Jako příklad je zde uvedena výstavba garážových prostor nebo pořízení elektrocentrály. Budou upřesněny příklady podporovaných aktivit v oblasti stavebních úprav tak, aby se hasičské sbory mohly připravit se svými projekty?  ŘO IROP nepředpokládá podporu jiných aktivit, než uvádí PD IROP (Programový dokument IROP).

      Odpověď ze dne 14. června 2016 

       
  • MAS - sociální integrace - vybudování zázemí pro terénní služby
    • IROP v rámci SC 2.1 Sociální integrace, konkrétně vybudování zázemí pro terénní služby,  spadá do vybavení mobilního týmu nákup automobilu? Pro vybudování zázemí pro terénní služby v SC 2.1 Sociální integrace je nákup automobilu financovatelný z IROP.

      Odpověď ze dne 14. června 2016 
  • MAS - sociální integrace - nákup nemovitosti
    • Máme dotaz od města, letos/loni koupilo několik budov které chce rekonstruovat za podpory z IROP (komunitní centrum, sociální byty, celoživotní vzdělávání). Někde se doslechli, že nákup nemovitosti do nějakého data před podáním žádosti o dotaci je uznatelným nákladem. Je možné pořízení nemovitosti před podáním žádosti v nějakém procentu nárokovat jako uznatelný náklad projektu IROP SC 2.1? Bez vlastnictví nemovitosti je těžké pořídit projektovou dokumentaci rekonstrukce a sehnat stavební povolení, které je třeba doložit k žádosti o podporu projektu. Maximální cenu za nákup nemovitosti ŘO nestanovuje, limit může stanovit MAS. Výdaj na nákup budovy je způsobilý do výše uvedené ve znaleckém posudku, který nesmí být starší šesti měsíců před datem pořízení pozemku nebo stavby. 

      Odpověď ze dne 14. června 2016 
  • MAS - sociální integrace - komunita
    • Není patrné, co bude považováno za komunitu. Bude respektováno to, že komunita je: - definovaná lokalitou, teritoriem, - komunita je složená z lidí, které spojují společné podmínky a/nebo problémy, - komunita zájmů. Nebo má IROP nějakou vlastní definici komunity? Komunita v IROP bude definována na základě územní příslušnosti v celistvém území nebo na základě příslušnosti k sociálnímu statutu, musí však být otevřená a dostupná všem.

      Odpověď ze dne 14. června 2016 
  • MAS - sociální podnikání - OPZ a IROP
    • Je možné podpořit nový sociální podnik z obou operačních programů OPZ (OP Zaměstnanost) a IROP? Záměr je vybudovat sociální podnik – vybavení z IROP přes MAS – jedna žádost. Může žadatel podat i druhou žádost do OPZ přes MAS na vytvoření pracovních míst a marketing? Je možné si zažádat v obou operačních programech. Pozor na dvojí financování projektu, neboť nelze v IROP uplatňovat výdaje hrazené z OPZ a naopak. 

      Odpověď ze dne 14. června 2016 
  • MAS - vzdělávání - 15. výzva - kapacita MŠ
    • V MŠ dojde k navýšení kapacity o 4 děti - je projekt přijatelný k podání do výzvy č. 15? V případě, že se v mateřské škole, provozované podle zákona č. 561/2004 Sb.:
      • zvýší kapacita minimálně o 16 dětí, jsou způsobilé všechny výdaje na hlavní i vedlejší aktivity projektu.
      • při zvýšení kapacity zařízení o méně jak 16 dětí jsou plně způsobilé výdaje na rozšíření kapacity kmenových tříd, nákup kompenzačních pomůcek a stavební úpravy budovy spojené se zajištěním bezbariérovosti. Ostatní výdaje na hlavní a vedlejší aktivity jsou způsobilé v poměru zvýšené a stávající kapacity, vycházející z Rejstříku škol a školských zařízení. Výzva č. 15 je určená pro individuální projekty. Žádost je možné podat do této výzvy nebo do výzev vyhlašovaných pro SC 4.1. 
      Odpověď ze dne 14. června 2016 
  • MAS - vzdělávání - 15. výzva - způsobilé výdaje
    • V MŠ dojde k navýšení kapacity o 4 děti - výdaje na bezbariérové úpravy všech prostor jsou způsobilé v plné výši (např. vstup do budovy, vstup do šaten, vstup do všech tříd, vstup do jídelny, vstup na školní zahradu)? Jak posuzovat další úpravy budovy z hlediska způsobilosti? Z kolika procent budou při navýšení kapacity o 4 děti uznatelné následující náklady (přístavba, posunutí příčky dělící dvě třídy, výměna oken, zateplení, vybavení nábytkem jen pro ty 4 děti, nebo ve větším rozsahu - kapacita je zatím 51 dětí)? Jak se bude posuzovat způsobilost rekonstrukce? Posun příčky a stavební úpravy s vazbou na rozšíření kapacit patří do způsobilých výdajů. Vše ostatní v poměru 4:51 (4 způsobilé /51 nezpůsobilé) – po realizaci kapacita 55 dětí.  Modernizace budovy školy prostřednictvím zateplení či výměny oken není financovatelná z IROP, neboť IROP financuje tuto aktivitu pouze v bytových domech.

      Odpověď ze dne 14. června 2016 
  • MAS - vzdělávání - 15. výzva - způsobilé výdaje - nákup nemovitosti
    • V MŠ dojde k navýšení kapacity o 4 děti - jak se bude posuzovat způsobilost výdajů u nákupu nemovitosti, pokud zřizovatel z důvodu řešení kapacity MŠ i ZŠ přesunuje MŠ do budovy zakoupené v roce 2014? Pro nás je zatím způsobilý výdaj nákup budovy ve výši 100% a nákup pozemku ve výši do 10 % způsobilých výdajů projektu (jak vypočítáme adekvátní podíl na rozšíření kapacity 4 dětí, pokud se se přesouvá původní počet 51 + 4 děti)? Není zde opět podmínka navýšení kapacity o 16 dětí? Budou způsobilé 4/51 nebo 4/55 z nákladů? Výdaje jsou obecně způsobilé od 1. 1. 2014.
      V případě, že máte zájem o proplacení všech způsobilých výdajů z hlavních i vedlejších aktivit, je nutné zvýšení kapacity zařízení minimálně o 16 dětí. V opačném případě platí poměr 4:51 (4 - způsobilé výdaje/51 – nezpůsobilé výdaje).

      Odpověď ze dne 14. června 2016 
  • MAS - vzdělávání - infrastruktura ZŠ
    • Infrastrukturu základních škol (SVL) plánované na srpen 2016, situace je následující: V ZŠ je 260 dětí, uvažuje se o výstavbě 2 dílen/speciálních učeben fyziky, chemie, přírodovědy. Dotaz zní, zda se musí dojít k navýšení počtu žáků ZŠ? Bude podmínkou srpnové výzvy opět navýšení kapacity školy? Rozšiřování kapacit základních škol není podmínkou.

      Odpověď ze dne 14. června 2016 
  • MAS - vzdělávání - MŠ
    • Je vždy u školek nezbytné navýšit kapacitu? Projekty musí vždy vést k rozšíření stávající kapacity zařízení. Účelem je zajištění dostatečné kapacity kvalitních a cenově dostupných zařízení péče o děti ve vazbě na území, kde je prokazatelný nedostatek těchto kapacit, a tím umožnit zapojení rodičů s dětmi předškolního věku na trh práce.

      Odpověď ze dne 14. června 2016 
  • MAS - vzdělávání - volnočasové aktivity
    • Volnočasové aktivity - Knihovna (PO města) – chce provádět aktivity na rozvoj čtenářské gramotnosti, ovšem je třeba zajistit bezbariérový přístup – výtah. Je to dostačující náplň projektu nebo je nutné ještě provést další úpravy/ vybavení přímo v knihovně na rozvoj čtenářské gramotnosti? V IROP je podpora infrastruktury pro celoživotní vzdělávání, zájmové nebo neformální vzdělávání mládeže možná v  klíčových kompetencích:
      - komunikace v cizích jazycích
      - technické a řemeslné obory, 
      - přírodní vědy,
      - práce s digitálními technologiemi.
      Projekt musí být rovněž v souladu s akčním plánem rozvoje vzdělávání a musí zajistit fyzickou dostupnost a bezbariérovost.

      Odpověď ze dne 14. června 2016 
  • MAS - vzdělávání - přírodní vědy
    • Muzeum (PO města) – chce přestavět půdní prostory pro rozšíření aktivit směrem k přírodovědné oblasti. Muzeum spolupracuje se školami jednak na programu v průběhu školy a jednak by rádo zavedlo program pro děti v jejich volném čase. Projekt lze financovat z IROP v případě vzdělávání v klíčových kompetencích, tj. komunikace v cizích jazycích, rozvoj technických a řemeslných oborů, přírodních věd a zajištění schopnosti práce s digitálními technologiemi, včetně zajištění bezbariérovosti. Projekt musí být rovněž v souladu s akčním plánem rozvoje vzdělávání.

      Odpověď ze dne 14. června 2016 
  • MAS - vzdělávání - ZŠ
    • Obec z našeho území by chtěla zefektivnit kvalitu výuky a vzdělávání v místní zřizované základní škole. Vesnice má cca 850 obyvatel a je součástí území ORP se sociálně vyloučenou lokalitou. V současné době výuka probíhá ve dvou budovách, které jsou od sebe vzdáleny cca 700 metrů. V horní budově (čp. 2) je umístěn I. stupeň (1. - 4. ročník) a školní jídelna, ve spodní budově (čp. 110) je II. stupeň (5. - 9. ročník). Při přechodu mezi budovami (např. z důvodu obědu a návratu zpět na odpolední vyučování) se žáci a učitelé musí pohybovat kolem frekventované silnice, což je velmi nebezpečné. Navíc provozování obou budov je značně neefektivní a neekonomické. Budova čp. 110 byla před padesáti lety stavěná jako byty a přestavba by byla nereálná. Záměrem obce jako zřizovatele základní školy je ke stávající budově I. stupně provést přístavbu, do které by byl přemístěn II. stupeň základní školy. Díky této investici by tak došlo k propojení obou stupňů základní školy do jednoho celku, čímž by byl zajištěn větší komfort pro žáky a učitele vč. zlepšení jejich bezpečnosti. Navíc by se tím zvýšila dostupnost budovy pro znevýhodněné žáky. Do základní školy se sjíždějí žáci z okolních vesnic a tak je modernizace objektu i v zájmu okolních obcí. Je možné takovýto záměr realizovat prostřednictvím dotace z IROP? Vzhledem k povaze projektu a jeho finanční náročnosti (předpoklad cca 15 mil. Kč) očekáváme podání žádosti spíše samostatně, než prostřednictvím CLLD, ale obec nás poprosila o zajištění odpovědi na tento dotaz. V SC 2.4 IROP, v aktivitě určené pro ZŠ, bude možné realizovat projekty na stavbu / přístavbu / nástavbu / modernizaci odborných učeben s vazbou na klíčové kompetence. Může se jednat např. o přístavbu odborné učebny chemie, laboratoře chemie a nezbytného sociálního zázemí a vybavení těchto prostor. 

      Ve správních obvodech ORP se sociálně vyloučenou lokalitou (SVL) je možné realizovat projekty na rozšiřování kapacit kmenových tříd ZŠ. V obcích s rozšířenou působností se SVL na jejich území se musí jednat o vznik nových kapacit. Není možné zavřít část stávající školy a vybudovat nové kmenové třídy bez zvýšení kapacity školy. Rozšiřování kapacit základních škol mimo vazbu na klíčové kompetence je možné pouze na území správního obvodu ORP se sociálně vyloučenou lokalitou. 

      Odpověď ze dne 14. června 2016 
  • MAS - vzdělávání - MAP
    • Je nám jasné, že záměr musí být v souladu se strategickým rámcem MAP (místní akční plán), ovšem je nutné např. doložit i očekávaný demografický vývoj či něco jiného podstatného? Nebo by měl být záměr koncipován jinak, aby měl možnost získat dotaci z IROP (např. na klíčové kompetence, tzn. třeba přístavbou vytvořit prostory pro výuku klíčových kompetencí)? Ve Specifických pravidlech pro žadatele a příjemce je požadováno odůvodnění např. pomocí demografické analýzy.

      Odpověď ze dne 14. června 2016
  • Výzva č. 6 - výkazy práce
    • Vyplývá ze specifických pravidel u SC 4.2, str. 20, že zaměstnanec vedený na plný úvazek na projektu financovaném z jednoho operačního programu nemusí výkaz práce dokladovat, ale musí jej evidovat, nebo nemusí a nebude jej nikdo požadovat? Dokladovat výkaz práce nemusíte za podmínek uvedených v kapitole 2.5  Specifických pravidel 4.2, aktualizovaná verze z 29. 2. 2016 – Dokladování způsobilých výdajů projektu (str. 20):

      „Při prvním nárokování výdaje a při změně:
      • pracovní smlouvy, DPP, DPČ, smlouvy z výkonu funkce,
      • pracovní náplně (pokud není součástí pracovní smlouvy).
      Při každém nárokování výdaje:
      • výkaz práce (timesheety; viz příloha č. 6 těchto Pravidel) příjemce dokládá v těchto případech:
      - v pracovní náplni nebo pracovní smlouvě není jednoznačně stanoven pevný úvazek pro projekt nebo,
      - pracovník dostává mzdu ze dvou nebo více operačních programů 
      • u DPČ/DPP potvrzení zaměstnavatele o převzetí nebo vykonání předmětu dohody, není potřeba dokládat výkazy práce,
      • odměny musí souviset s aktivitami projektu a musí být odůvodněné,
      • doklad o výplatě – prokázání vyplacení mzdových výdajů:
      - výdajový pokladní doklad nebo 
      - výpis z účtu nebo 
      - čestné prohlášení zaměstnavatele o úhradě mzdových výdajů) viz příloha č. 7 těchto Pravidel),“

      ​Odpověď ze dne 15. března 2016
  • Strategie MAS
    • Můžeme ve strategii MAS použít analyt. údaje a indikátory ze strat. plán soc. začleňování obce, která je sociálně vyloučenou lokalitou jen u opatření, která mají význam pro širší území? Ve strategii můžete použít vlastní indikátory. V programovém rámci IROP se objeví pouze indikátory, které jsou v souladu s IROP. 

      Odpověď ze dne 24. února 2016
  • Výzvy pro komunitně vedený místní rozvoj
    • Ráda bych se zeptala, zda je nutné při vyhlašování výzev u MAS postupovat dle harmonogramu výzev IROP, kde např. pro výzvu č. 34 "Infrastruktura SŠ a VOŠ" jsou dané podporované aktivity, zda by u MAS šlo přesunout některé tyto podporované aktivity do výzvy č. 54 "Komunitně vedený místní rozvoj - sociální infrastruktura" a naopak. Nebo je opravdu nutné vyhlašovat např. projekty pro IZS až na podzimní výzvy MAS, resp. s výzvou č. 54? Harmonogram výzev pro komunitně vedený místní rozvoj se aktualizuje na základě informací získaných z workshopů. Největší poptávka je po projektech ze specifických cílů 1.2 Doprava, 2.1 Sociální integrace a 2.4 Vzdělávání   MAS může vyhlásit svoji výzvu po vyhlášení výzvy ŘO IROP.

      Odpověď ze dne 18. ledna 2016
  • Přípravná a realizační část SCLLD
    • Rádi bychom se zeptali, jakým aktem se odděluje přípravná a realizační část SCLLD? Je možné začít realizační část po odevzdání SCLLD ještě před jejím schválením? Přípravná podpůrná činnost spočívá v budování kapacit, odborné přípravě a vytváření sítí za účelem vypracování a provádění strategie komunitně vedeného místního rozvoje. Přípravná a realizační část strategie se odděluje schválenou strategií CLLD. Některé způsobilé výdaje jsou totožné i v přípravné podpůrné činnosti. Bližší informace naleznete v Specifických pravidlech pro žadatele a příjemce pro 6. výzvu - specifický cíl 4.2 IROP.

      Odpověď ze dne 12. ledna 2016
  • MAS a trvale zřízená kancelář
    • Jako nová Místní akční skupina (MAS) zatím nemáme trvale zřízenou kancelář. Dokončujeme proces standardizace, pracujeme na SCLLD a Programových rámcích. I s využitím dotace z kraje pro MAS bychom chtěli v prvním pololetí 2016 otevřít trvalou kancelář a následně také podat žádost o podporu dle výzvy č. 6 IROP. Abychom se vyhnuli investičním nákladům (i s ohledem na jejich udržitelnost), chtěli bychom si zařídit kancelář kompletně vybavenou nábytkem (3 pracovní pozice, pracovní stoly, zasedací stůl, skříňky na dokumenty atd.) a také počítači (předpoklad 3 notebooky). V režijních nákladech bychom pak měli nájemné z nebytových prostor, nájemné movitého majetku (vybavená kanceláře) a související služby (teplo, voda, elektřina, internet atd.) Uplatňování uznatelných režijních nákladů na chod kanceláře (nájemné a personální náklady) v rámci výzvy č. 6 IROP předpokládáme od 1.7.2016 s tím, že do 30.6.2016 využijeme dotace z kraje. V této souvislosti máme dotaz: a) Podléhá výběr kanceláře režimu zakázky malého rozsahu ve smyslu obecných pravidel IROP? b) Nájem kanceláří, přestože jsou vybaveny kancelářskou a IT technikou, je stále jen pronájem kanceláří a tedy způsobilý výdaj? c) Zda nájem samostatného vybavení kanceláří bude způsobilý, nebo ne.
      1. Nepodléhá, viz "Metodický pokyn pro oblast zadávání zakázek pro programové období 2014-2020", který je jednou z příloh Obecných pravidel pro žadatele a příjemce  kap. 5.2, st. 9,  kde je uvedeno: „(…) Postupy upravenými v tomto MP však nejsou povinni zadávat zakázky malé hodnoty, které splňují podmínky pro použití výjimky stanovené v § 18 odst. 1 až 4 a § 23 ZVZ.“ Nájem kanceláří splňuje podmínky této výjimky.
      2. Nájem kanceláře je způsobilým výdajem.
      3. Nájem vybavení kanceláře není způsobilý, není uveden jako způsobilý výdaj ve Specifických pravidlech pro žadatele a příjemce k výzvě č. 6 "Zlepšení řídicích a administrativních schopností MAS" IROP vyhlášené 29. září 2015. 
      Odpověď ze dne 21. října 2015
  • Výběrové řízení
    • Výběrové řízení - zeptám se konkrétně. Máme firmu na zpracování účetnictví již od r. 2009. Výdaje na vedení účetnictví jsou způsobilé již od léta. Z podmínek IROP (Obecná pravidla pro žadatele a příjemce - př. č. 3 Metodický pokyn pro oblast zadávání zakázek, kapitola 5.6) jsem vyčetla, že nejsme povinni znovu takto nasmlouvané dlouhodobé dodavatele znovu soutěžit (týká se to podle mě např. i poskytovatelů mobilních služeb, nájmu apod.). Chápu to tedy správně tak, že nemusím nic nově soutěžit a stačí doložit staré smlouvy? Příp. v nich max. udělat dodatky kvůli povinné min. délce splatnosti 30 dní. Ano, za splnění podmínek uvedených v Metodickém pokynu pro oblast zadávání zakázek kap. 5.6. Zakázky malé hodnoty není nutné znovu soutěžit, stačí doložit platné smlouvy s případnými dodatky.

      Odpověď ze dne 21. října 2015 
  • Limit pro maximální úvazek zaměstnance u daného zaměstnavatele
    • Je stanoven nějaký limit pro max. úvazek zaměstnance u daného zaměstnavatele? Např. u OPZaměstnanost je možné mít max. 1,2 úvazku u jednoho zaměstnavatele. V IROP jsem nikde žádnou podmínku nenašla. Chápu to tedy dobře tak, že můžu být na plný úvazek jakožto hlavní manažer SCLLD a současně třeba na 0,5 úvazku v dalším projektu? V minulém období to možné bylo. Zaměstnanec Místní akční skupiny (MAS) může pracovat i na jiném projektu než SC 4.2 Posílení kapacit komunitně vedeného místního rozvoje za účelem zlepšení řídících a administrativních schopností MAS IROP. Osobní náklady pro IROP se účtují např. na středisko IROP SC 4.2. Zbylé osobní náklady účtuje na jiné středisko k projektu.
      Max. výše úvazku nebyla nastavena, zaměstnanec musí pracovat v souladu se zákoníkem práce, tzn., zaměstnanec v dalším základním pracovněprávním vztahu u téhož zaměstnavatele nesmí vykonávat práce, které jsou stejně druhově vymezeny.
      Vedoucí zaměstnanec pro realizaci strategie CLLD pracuje v hlavním pracovním poměru na 1 celý úvazek.

      Odpověď ze dne 21. října 2015 
  • MAS prostory
    • Bude nutné soutěžit prostory kanceláří MAS, případně služby jako telefony a to na ty stávající, které MAS využívá , ale i na nově zřizované? Místní akční skupiny jsou povinny při zadávání zakázek malé hodnoty, tj. zakázek, jejichž předpokládaná hodnota nedosáhne v případě zakázky na dodávky nebo zakázky na služby 2 000 000 Kč bez daně z přidané hodnoty nebo v případě veřejné zakázky na stavební práce 6 000 000 Kč bez daně z přidané hodnoty postupovat dle Metodického pokynu pro oblast zadávání zakázek pro programové období 2014-2020. 
      Pokud předpokládaná hodnota činí nejméně 2 000 000 Kč bez daně z přidané hodnoty v případě veřejné zakázky na dodávky nebo veřejné zakázky na služby nebo nejméně 6 000 000 Kč bez daně z přidané hodnoty v případě veřejné zakázky na stavební práce, postupují místní akční skupiny podle ustanovení zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, platných pro veřejného zadavatele.

      Odpověď ze dne 17. září 2015
  • Informace o Prioritní ose 4
    • Rádi bychom získali více informací o plánované Prioritní ose 4 v rámci IROP. Můžete mi prosím poslat nějaké upřesňující informace? Prioritní osa 4 IROP je průřezovou prioritní osou, která v sobě zahrnuje aktivity z ostatních prioritních os IROP 1, 2 a 3. (konkrétně SC 1.2, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 3.1 a 3.3)
      Celá  prioritní osa je realizována výhradně prostřednictvím integrovaného nástroje – Komunitně vedený místní rozvoj (CLLD)
      Výhodami jsou: 
      –  projekty jsou vybírány na místní úrovni místní akční skupinou (MAS)  
      – multifondové financování
      – míra spolufinancování 95 ERDF, 5 % příspěvek od příjemce. (u veřejné podpory dojde k ovlivnění míry kofinancování)

      Prioritní osa se rozkládá do dvou specifických cílů 4.1, 4.2.
      • V rámci specifického cíle 4.1 jsou podporovány aktivity identifikované ve strategiích CLLD a které jsou v souladu se specifickými cíli (1.2, 2.1,2.2, 2.3, 2.4, 3.1, 3.3).
      • V rámci SC 4.2 hrazen provoz a animace místních akčních skupin za všechny operační programy ve kterých je CLLD realizováno.
      Pro CLLD platí stejné podmínky jako pro individuální projekty v daném  specifickém cíli (způsobilost výdajů, územní zaměření, typů příjemců, veřejných zakázek apod.) a zároveň soulad s danou integrovanou strategií.
      Žadatel, který chce realizovat projekt v rámci integrované strategie, musí konzultovat svůj projektový záměr před jeho podáním s nositelem příslušné integrované strategie (v tomto případě s MAS). 
      Pro bližší informace doporučujeme sledovat oficiální webové stránky IROP, kde naleznete i aktuální znění Programového dokumentu IROP schváleném dne 4. června 2015 Evropskou komisí.
      V tomto dokumentu je možné získat další informace o prioritní ose 4 a integrovaném nástroji CLLD.


      Odpověď ze dne 5. června 2015
  • Prioritní osa 4 - MAS
    • Pokud bychom chtěli žádat v rámci PO4 musíme být členem nějaké místní akční skupiny (MAS)? A pokud ano, počítám, že to musí být místně příslušná MAS? A jestli jsem při svém hledání pochopila vše dobře, pak MAS zpracovávají CLLD na určitou dobu. Co když v CLLD nám místně příslušné MAS nebude obsažena PO, ve které bychom rádi podávali projekt? Pokud chcete žádat přes integrovaný nástroj CLLD, nemusíte být členem místní akční skupiny. Projekt přiřazujete k místně příslušné MAS, která jej hodnotí. Místní akční skupina zodpovídá za soulad projektu se svojí strategií (SCLLD) a za jeho kvalitu. V případě, že ze strategie CLLD nevyplývá ze specifického cíle (konkrétně 1.2, 2.1,2.2, 2.3, 2.4, 3.1, 3.3) není možné realizovat projekt skrze tento nástroj. Tj. - nevyplývá z potřeb území a taková aktivita není prioritou místně příslušné MAS. Pokud je aktivita způsobilá v rámci z jedné prioritních os IROP, ale není součástí SCLLD, je možné projekt podat jako individuální. 

      V současné době MAS dopracovávají strategie, na základě potřeb území. Doporučuji se dotázat na příslušné MAS, zda bude možné v rámci konkrétního specifického cíle IROP, realizovat Váš projekt. 

      Odpověď ze dne 13. května 2015
  • IPRÚ - zásobník projektů
    • Můžeme mít součástí IPRÚ zásobník projektů, které sice nebudeme mít v závazné části a propojen s finančním plánem, ale kdyby došlo někde k nečerpání alokace, byly by připraveny? Ano, jako součást strategie lze mít uveden zásobník projektů, avšak tyto projekty nebudou předmětem schvalování integrované strategie. 

      Odpověď ze dne 13. dubna 2015
  • MAS
    • Proč IROP nerespektuje metodu LEADER v plném rozsahu, tzn. strategie MAS jsou velmi omezeny a limitovány „ze shora“- popírá to princip „od zdola“.

      Řídicí orgán IROP opakovaně projednával zaměření aktivit v CLLD na DG Regio. Vyjádření ze strany Evropské komise je jednoznačné: „Komunitně vedený místní rozvoj (CLLD) nepředstavuje přístup, jak financovat projekty, které nejsou způsobilé v rámci příslušného operačního programu. Realizace těchto projektů prostřednictvím CLLD není důvodem pro jejich financování.“ Z tohoto důvodu nelze podporovat uvedené aktivity ve Vámi požadovaném rozsahu.  Aktivity v SCLLD by neměly být pouze zaměřeny na projekty financované z evropských strukturálních a investičních fondů, ale měly být podporovány i z jiných zdrojů např. národních.

      Odpověď ze dne 13. dubna 2015